Doctorado de Ciencias Sociales en Estudios Territoriales

Valentina Pozo aprobó con nota máxima su tesis de grado titulada Espacios de diálogo y decisión en la implementación de la Ley Marco de Cambio Climático. Estudio de la experiencia en la Región de Los Lagos, desarrollada en el marco del Magíster en Ciencias Sociales en Estudios Territoriales del Centro de Estudios del Desarrollo Regional y Políticas Públicas de la Universidad de Los Lagos. La investigación fue dirigida por el Dr. Álvaro Román Castillo como profesor guía y por la Dra. Consuelo Biskupovic Zimmermann como profesora co guía. Su comisión evaluadora estuvo integrada, además, por el académico de la Universidad de Chile, Dr. Francisco Araos, y por el académico de la Universidad Austral de Chile, Dr. Francisco Maturana. La aprobación de esta tesis representa un hito relevante dentro del programa, no solo por la calificación obtenida, sino también por el cumplimiento satisfactorio de los plazos académicos establecidos para la entrega y defensa del documento final.

La tesis aborda un problema crítico para la implementación territorial de la política climática en Chile. Si bien la Ley Marco de Cambio Climático constituye un instrumento central para orientar medidas de mitigación y adaptación, su despliegue a escala local enfrenta tensiones institucionales, administrativas y participativas que condicionan su efectividad. En particular, la investigación examina cómo se organizan los espacios de participación ciudadana en la gobernanza climática local, observando que estos procesos no dependen únicamente de la existencia formal de una normativa, sino de capacidades municipales, definiciones operativas claras, recursos disponibles y mecanismos capaces de incorporar a la ciudadanía en instancias con incidencia real. Desde esa perspectiva, el trabajo de Valentina Pozo sitúa la participación no como un requisito procedimental, sino como una dimensión sustantiva de la acción climática territorial.

El estudio se desarrolló mediante una metodología cualitativa, basada en un estudio colectivo de casos en las comunas de Los Muermos, Puerto Varas y Ancud, en la Región de Los Lagos. La investigación consideró entrevistas semiestructuradas, observación participante en talleres asociados a la elaboración de los Planes de Acción Climática Comunal y revisión documental. A través del análisis temático, la tesis permitió caracterizar las expectativas institucionales definidas por la Ley Marco de Cambio Climático, identificar competencias y restricciones presentes en los gobiernos locales, y describir los mecanismos, actores y dinámicas que configuran los espacios de participación ciudadana. Sus resultados permiten comprender con mayor precisión cómo las comunidades son convocadas, qué tipo de intervención se les permite ejercer y cuáles son las condiciones que favorecen o limitan procesos más inclusivos, representativos y deliberativos.

Con este logro, Valentina Pozo se convierte en la primera estudiante de la cohorte 2024 en finalizar el Magíster en Ciencias Sociales en Estudios Territoriales. Desde el CEDER se destaca su desempeño académico, su rigurosidad investigativa y la constancia demostrada durante el desarrollo de su proceso formativo. Su tesis constituye un aporte pertinente para el análisis de la gobernanza climática local, especialmente en un contexto donde los municipios adquieren responsabilidades crecientes frente a la crisis climática, pero no siempre cuentan con las capacidades institucionales necesarias para conducir procesos participativos complejos. El trabajo de Valentina contribuye a discutir cómo fortalecer la implementación de la Ley Marco de Cambio Climático desde los territorios, atendiendo a las brechas entre diseño normativo, capacidades locales y participación efectiva de las comunidades.